АНДРИЧЕНКО Людмила Васильевна
руководитель Центра публично-правовых исследований ИЗиСП, доктор юридических наук
Проведен анализ законодательства по вопросам привлечения в Российскую Федерацию иностранных высококвалифицированных специалистов. Исследуется соотношение правовых механизмов, используемых для привлечения в Россию квалифицированных и высококвалифицированных иностранных специалистов. Значительное внимание уделено рассмотрению административных и правовых барьеров, препятствующих эффективной реализации государственной миграционной политики в данной сфере.
Ключевые слова: иностранный высококвалифицированный специалист, договор, работодатель, заказчик, квота, разрешение на работу.
L. V. Andrichenko
Features of Attraction of Foreign High Qualified Specialists to Labor Activity in Russia
The article is devoted to the analysis of the legislation concerning the attraction to the Russian Federation of foreign highly skilled experts for realization of their labor activity. The author considers the conditions and the order of attraction of foreign citizens as highly skilled experts. The parity of the legal mechanisms used for attraction to Russia of the qualified and highly skilled foreign manpower is investigated. The considerable attention is given to the disclosing of the administrative and legal barriers interfering effective realization of the state migratory policy in specified sphere of relations.
Keywords: foreign high qualified specialist, contract, employer, customer, quota, the work permit.
E-mail: federal@izak.ru
БЕЛЯЕВА Ольга Александровна
ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса ИЗиСП, кандидат юридических наук
Изучаются основные проблемы законодательного регулирования электронных аукционов при размещении государственных заказов: отбор операторов электронных площадок, обеспечение заявки на участие в аукционе, аккредитация на электронной площадке и т. д. Автор приходит к выводу, что модернизация законодательства в этой сфере возможна путем приведения его в соответствие с основными понятиями гражданского права.
Ключевые слова: государственный заказ, электронный аукцион, электронный документооборот, аккредитация, обеспечение заявки, крупная сделка, банковская гарантия, поручительство.
O. A. Belyaeva
E-auctions for State Order Placement: Improvement of Legal Regulation
The author analyzes the main problems of legislative regulation of electronic auctions in the placement of state orders. Among them, the selection of operators of electronic platforms, ensuring the applications for participation in the auction, the accreditation on electronic platform, the complexity of electronic flow of documents, ways of ensuring performance of obligations under the agreement. The author concludes that the modernization of legislation in this area is possible, mainly by bringing it in line with the basic concepts of civil law.
Keywords: state order, electronic auction, electronic flow of documents, accreditation, ensuring the application, large deal, bank guarantee, surety.
E-mail: civil@izak.ru
МИРОЛЮБОВА Светлана Юрьевна
старший преподаватель кафедры конституционного и административного права юридического факультета Национального исследовательского университета — Высшей школы экономики (филиал в Санкт-Петербурге), кандидат юридических наук
Исследованы понятия «место жительства» и «место пребывания». По мнению автора, место жительства граждан России не должно быть связано только с жилым помещением. Регистрацию граждан, которые не имеют жилого помещения, необходимо осуществлять по адресу органа местного самоуправления, на территории которого они проживают.
Ключевые слова: право на свободу передвижения, регистрация по месту жительства, место жительства, жилое помещение, право на жилище.
S. Yu. Mirolyubova
Institute of State Registration of Citizens at Place of Residence and Place of Stay
According to the author, place of residence of citizens of Russia, should not only be associated with housing. Register of citizens of Russia, who do not have living accommodation, must register at the local government in whose territory they live.
Keywords: the right to freedom of movement, residence registration, place of residence, the living accommodation, the right to living accommodation.
E-mail: Ralf99@yandex.ru
ВАЩЕНКО Юрий Сергеевич
заведующий кафедрой гражданского права и процесса Волжского университета им. В. Н. Татищева, кандидат юридических наук, доцент
Рассматриваются лексико-семантические и правовые особенности терминов и понятий, составляющих основу конструкции природоресурсных законов; освещаются наиболее спорные положения законодательства по кадастровой деятельности.
Ключевые слова: государственный кадастровый учет, государственный реестр, государственная регистрация.
Yu. S. Vashchenko
Legal Structure of Cadastral Registration and Organization of Cadastral Activity
Lexico-semantic and legal features of terms and the concepts, underlying designs natural resources laws are considered. In the light of last changes of the federal legislation on cadastral activity separate its most disputable positions are shined.
Keywords: state cadastral account, state register, state registration.
E-mail: drown@mail.ru
ГУЛЯГИН Александр Юрьевич
заместитель прокурора Владимирской области, кандидат юридических наук
Анализируется статус прокуратуры в системе правоохраны современной России и его содержательные элементы как регламентационного, так и функционального характера: конституционное регулирование деятельности прокуратуры и система правоохранительных функций, исполняемых прокуратурой. Предлагается закрепить в Конституции РФ функциональную составляющую деятельности органов прокуратуры, что позволит обеспечить стабильность ее правового статуса.
Ключевые слова: прокуратура, статус, правоохрана, функции прокуратуры.
А. Yu. Gulyagin
Public Prosecutor’s Office as a State Legal Institution and Its Position in the System of Law Enforcement
The author considers the status of prosecutor’s office in protection of rights system in contemporary Russia. The article reveals the substantive elements of this status, considering both regulating and functional features of it — constitutional regulation of activity of prosecutor’s office and law enforcement functions, carried out by prosecutor’s office. The author suggests that besides the regulating component of activity of prosecutor’s office the functional one should be consolidated in the Constitution of the Russian Federation. It must guarantee stability to its legal status.
Keywords: prosecutor’s office, status, protection of rights, functions of prosecutor’s office.
E-mail: Gulyagin-prok@yandex.ru
БОЛДЫРЕВ Владимир Анатольевич
доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Омской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент
Доказывается, что имущественные права учреждений и унитарных предприятий имеют черты вещных и обязательственных прав. Особое внимание уделяется вопросу о возможности приобретения контрагентами данных юридических лиц имущественных прав в объеме большем, чем был у правопредшественника.
Ключевые слова: юридическое лицо, унитарное предприятие, учреждение, имущественное право, оперативное управление, доверительное управление, представитель.
V. A. Boldyrev
Legal Nature of Economic Management and Operational Administration
The author prove, that institutions and unitary enterprises interests have a traits of proprietary interest and obligatory right. The special attention gives to question about possibility of contractors of this legal persons to purchase rights in volume, more than volume of predecessor in a title.
Keywords: legal person, unitary enterprises, institution, interest, operating control, trust managing, representative.
E-mail: vabold@mail.ru
ДЯДЮН Кристина Владимировна
старший преподаватель кафедры государственного, муниципального управления и права филиала Дальневосточного федерального университета в г. Артеме, кандидат юридических наук
Исследуется институт назначения наказания за рецидив преступлений с точки зрения принципов справедливости, гуманизма, равенства перед законом; приведены мнения различных исследователей по этому вопросу. Автор соотносит действующие правила назначения наказания за рецидив преступлений с различными аспектами основополагающих принципов, с целями наказания и обосновывает свою позицию по рассматриваемой проблеме.
Ключевые слова: назначение наказания, рецидив преступлений, принцип справедливости, принцип гуманизма, принцип равенства.
K. V. Dyadyun
Accounting of Principle of Justice and Humanism in Determination of Punishment for Recidivism of a Crime
In this article author analyses institute of appointment of punishment for repetition of crimes taking into account principles of justice, humanism, equality. The paper examines positions by different researchers of this question. The author correlates active rules of appointment of punishment for repetition of crimes with different composite aspects by fundamental principles, and with purposes of punishment and bases her own position on this problem.
Keywords: appointment of punishment, repetition of crimes, principle of justice, principle of humanism, principle of equality.
E-mail: mii@imcs.dvgu.ru
ЕФРЕМОВ Игорь Анатольевич
доцент Института правовой и экономической безопасности, кандидат юридических наук, доцент, эксперт-криминалист
Статья подготовлена на основе анализа следственно-судебной и экспертной практики. Порядок поручения производства судебной экспертизы судебной экспертной организации или эксперту предлагается уточнить путем дачи высшими судебными органами разъяснений или внесения соответствующих изменений в процессуальное законодательство. В целях исключения возможности коррупционных проявлений производство экспертиз, по мнению автора, следует поручать государственным судебно-экспертным учреждениям строго в соответствии с установленными профилем и административно-территориальным принципом судебно-экспертного обслуживания.
Ключевые слова: судебный эксперт, судебная экспертиза, государственное судебно-экспертное учреждение, коллизия правовых норм, участники судопроизводства, разъяснения высших судебных органов, коррупция.
I. A. Efremov
Court Expertise: Selection of Expert and Expert Organization
Clause is prepared on the basis of the analysis of investigatory-judicial and expert practice. The author suggests to specify the order of the assignment (order) of manufacture of judicial examination of the judicial expert organization and (or) to the expert by a summer residence the maximum (supreme) judicial bodies of explanations or by entering corresponding changes in the remedial legislation. In particular, with a view of exception of an opportunity of corruption displays the author suggests to charge manufacture of examinations to the state judicial-expert establishments strictly according to established by a structure and is administrative-territorial principle of judicial-expert service.
Keywords: judicial expert, judicial examination, state judicial-expert establishment, collision of rules of law, interested participants of legal proceedings, explanations of the maximum (supreme) judicial bodies, сorruption.
E-mail: igonat@mail.ru
БОГДАНОВ Дмитрий Евгеньевич
доцент кафедры гражданского права Российской правовой академии Минюста России, кандидат юридических наук
На основе сравнительно-правового метода проведен анализ определения границ деликтной ответственности в российском гражданском и зарубежном праве, сделан вывод о недопустимости ограничения диапазона деликтной ответственности исключительно защитой абсолютных благ, рассмотрен вопрос о понятии и видах чистых экономических потерь.
Ключевые слова: ответственность, деликт, вред, убытки, чистые экономические потери.
D. E. Bogdanov
Scopes of Tort Liability in Russian and Foreign Law
In this article, using the comparative legal method is analyzed the problem of determining the limits of tort liability in the foreign law and Russian civil law. The conclusion of non-limiting range of tort protection only absolute wealth is substantiated. The question of the concept and forms of pure economic losses is considered.
Keywords: civil liability, tort, damages, harm, pure economic losses.
E-mail: bogdanov.de@yandex.ru
ГАЙДАЕНКО ШЕР Наталья Ивановна
научный сотрудник отдела гражданского законодательства зарубежных государств ИЗиСП, кандидат юридических наук
Сделаны выводы о целесообразности применения процедуры медиации для разрешения внешнеэкономических споров с участием российских предпринимателей.
Ключевые слова: коммерческая медиация, Швейцарские правила международной медиации, арбитраж.
N. I. Gayadaenko Sher
Mediation as a Means for Resolving International Commercial Disputes
Author summarizes the advantages and possibilities of using the mediation procedure for resolution of disputes arising out of the foreign trade relations involving Russian businesses.
Keywords: commercial mediation, Swiss rules of international mediation, arbitration.
E-mail: natalia.gaidaenko@sts-law.ru
ГОНЧАРОВ Денис Юрьевич
доцент Российского государственного профессионально-педагогического университета, кандидат юридических наук, доцент
Исследуются причины зарождения уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства в X—XV вв. Применение историко-правового метода позволило прийти к выводу о том, что происхождение процессуальных и исполнительных норм от материальных уголовных предписаний не было характерно для законотворчества рассматриваемого периода.
Ключевые слова: криминальный цикл, происхождение норм, законодательство X—XV вв.
D. Yu. Goncharov
Legislation of Criminal Cycle in X — XV Centuries
The purpose of the conducted research was the analysis of the reasons of origin of the criminal, criminally-remedial and criminally-executive legislation in X — XV centuries. Application of an historical-legal method has allowed to come to a conclusion that the origin of remedial and executive norms from material criminal instructions wasn’t characteristic for lawmaking of that period, wasn’t the main reason of their occurrence.
Keywords: criminal cycle, origin of norms, legislation X—XV centuries.
E-mail: goncharov_d@mail.ru
БОРИСОВ Алексей Алексеевич
аспирант ИЗиСП
Анализируются изменения в сфере градостроительного зонирования, в том числе предложенные в разработанном Минэкономразвития России законопроекте. Делаются выводы относительно целесообразности этих изменений.
Ключевые слова: зонирование, градостроительное зонирование, градостроительный регламент, виды разрешенного использования, правила землепользования и застройки.
A. A. Borisov
Novels of Urban Zoning
This article analyzes the changes in zoning, in the wording of the bill, developed by Russian Economic Development Ministry. The conclusions regarding the advisability of these changes. Substantiates the position according to which the proposed bill, a new approach to zoning is not able to meet the challenges before them the main problem.
Keywords: zoning, town planning zoning, town planning regulations, the types of permitted use, land use and development.
E-mail: borisich86@mail.ru
МОРОЗОВ Денис Владимирович
аспирант отдела международного частного права ИЗиСП
Рассматривается категория экстерриториального применения иностранных норм с позиций международного частного права на основе отечественной и иностранной доктрин в области коллизионного регулирования, примеров из судебной практики. Делается вывод о том, что применение экстерриториальной нормы с позиций
коллизионного права аналогично по правовой природе применению иностранных сверхимперативных норм.
Ключевые слова: международное частное право, коллизионное регулирование, нормы непосредственного применения, экстерриториальные нормы, применение иностранного права, антимонопольное регулирование, мягкие коллизионные привязки.
D. V. Morozov
Extraterritorial Regulations and the Doctrine of Private International Law
The article analyzes extraterritorial application from a private international law perspective based on domestic and foreign doctrines of conflict of laws and on court precedents. The conclusion made is that the application of extraterritorial norm from the conflict of laws perspective is analogous to application of foreign strictly imperative norms that requires a detailed analysis of courts' authority to account for foreign public regulations.
Keywords: private international law, conflict of laws regulation, strictly imperative norms, extraterritorial norms, application of foreign law, competition regulation, soft conflict of law rules.
E-mail: dmorozov@law.gwu.edu
Статья посвящена 80-летнему юбилею Юрия Александровича Тихомирова — талантливого ученого, видного российского правоведа, известного теоретика и государствоведа, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора, члена-корреспондента Международной Академии сравнительного права.
РАФАЛЮК Елена Евгеньевна
старший научный сотрудник ИЗиСП, кандидат юридических наук
Обзор III Международной научной конференции «Компаративистские чтения», проходившей в апреле 2011 г. в г. Львове (Украина).
ЕГИАЗАРОВ Владимир Абрамович
главный научный сотрудник ИЗиСП, доктор юридических наук, профессор
Рецензия на книгу: Остроумов Н. Н. Договор в международном воздушном сообщении. М.: Статут, 2009. 268 с.