Содержание журнала № 6/2020

■ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ИСТОРИИ

Безопасность личности и государства в цифровую эпоху: политико-правовой аспект

Овчинников А. И.

ОВЧИННИКОВ Алексей Игоревич, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Южного федерального университета, доктор юридических наук, профессор
Россия, 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 105/42
E-mail: k_fp3@mail.ru

DOI: 10.12737/jrl.2020.064

Аннотация. В связи с развитием цифровых технологий государство активно развивает и стимулирует программу цифровизации и технологической модернизации экономики, государственного управления, правового регулирования. Между тем в процессе цифровизации государственного управления следует учитывать некоторые риски и вызовы национальной безопасности, что имеет важное значение для развития законодательства и подзаконного нормотворчества.
Цель статьи — выявление некоторых негативных тенденций цифровизации государства, рассмотренной в контексте цифровой глобализации, обобщение результатов исследования влияния глобальной цифровизации или цифровой глобализации на правовое обеспечение национальной безопасности. Эти тенденции серьезно влияют на реализацию права человека на безопасность, которое становится особенно уязвимым в условиях появления новых субъектов политикоэкономических отношений — транснациональных корпораций, сетевых корпораций, блогосферы. Данный анализ позволяет выделить основные направления правового обеспечения национальной безопасности, неотъемлемой частью которой является цифровая или информационная безопасность личности в XXI в. Требует защиты и право человека на бесцифровую среду, так как необходимо сохранить возможность выбора традиционного образа жизни человека.
Автором выдвинута гипотеза о том, что цифровая глобализация создает новые возможности для экономики, но подвергает безопасность государства, общества и человека ранее неизвестным рискам и вызовам. Применение подходов и методов прогнозирования, социального конструктивизма, философско-правового и системного анализа юридического обеспечения национальной безопасности позволило получить результат, который подтверждает, что цифровизация усугубляет структурные дефекты отечественной системы обеспечения национальной безопасности, изменяет глубинные смыслы и идеи, на которых основано современное государство и общество, трансформирует цели правосудия и поиска справедливости при внедрении искусственного интеллекта в правоприменительную деятельность.

Ключевые слова: национальная безопасность, цифровое общество, цифровое государство, цифровая глобализация, цифровая безопасность, информационная безопасность, искусственный интеллект, правосудие.

Для цитирования: Овчинников А. И. Безопасность личности и государства в цифровую эпоху: политико-правовой аспект // Журнал российского права. 2020. № 6. С. 5—21. DOI: 10.12737/jrl.2020.064

Законность и целесообразность в обществе постмодерна: пересмотр сложившейся классической модели

Залоило М. В.

ЗАЛОИЛО Максим Викторович, ведущий научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: z-lo@mail.ru

DOI: 10.12737/jrl.2020.065

Аннотация. В разные годы в том или ином государстве, особенно в переходные периоды, связанные со сменой парадигм государственного, общественного и правового развития, обострялась проблема соотношения принципов законности и целесообразности. В настоящее время, когда общество постмодерна вступает в эру шестого технологического уклада, правовое регулирование общественных отношений стремительно обновляется и трансформируется, однако по-прежнему преобладает скорее «догоняющий» его характер, сохраняются дефекты в праве, пробельность законодательства, опосредующего технологическое развитие, имеются иного рода несовершенства нормативного правового массива. В сложившихся обстоятельствах проблема корреляции законности и целесообразности становится особенно актуальной.
Цель исследования — выявить соотношение законности и целесообразности в современном постиндустриальном обществе. В статье с применением формально-юридического, исторического, формально-логических методов, методов моделирования, прогнозирования, а также постклассической юридической методологии (герменевтика, синергетика права) анализируется классическое и современное понимание обозначенных принципов; законность и целесообразность исследуются в аспекте смены правовых циклов и парадигм правового развития; Конституция Российской Федерации 1993 г. рассматривается как основа законности в современном российском государстве; даются характеристики общества постмодерна; обозначаются проблемы правового развития и опережающего правотворчества в постиндустриальном обществе; в аспекте усиления принципа законности анализируется проводимая в России с начала 2020 г. конституционная реформа.
Автор формулирует выводы о соответствующих современным реалиям изменении роли и трансформации закона как основного источника права, моделирует понимание законности и прогнозирует соотношение данного принципа с принципом целесообразности в условиях обновления нормативного правового массива при переходе к шестому технологическому укладу.

Ключевые слова: законность, правопорядок, целесообразность, правовые ценности, конституция, конституционная реформа, толкование конституции, постмодерн, постиндустриальное общество, шестой технологический уклад, фрагментация правового регулирования, пробелы.

Для цитирования: Залоило М. В. Законность и целесообразность в обществе постмодерна: пересмотр сложившейся классической модели // Журнал российского права. 2020. № 6. С. 22—37. DOI: 10.12737/jrl.2020.065

■ КОНСТИТУЦИОННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Правовые механизмы сохранения этнокультурной самобытности народов Российской Федерации и формирования общероссийской гражданской идентичности

Андриченко Л. В.

АНДРИЧЕНКО Людмила Васильевна, заведующая центром публично-правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: lvandr@mail.ru

DOI: 10.12737/jrl.2020.066

Аннотация. Состояние межнациональных отношений — важный индикатор общеполитической и социальной стабильности государства, уровня существующей толерантности во взаимоотношениях народов, проживающих на его территории. Государственная политика Российской Федерации всегда была направлена на сохранение социокультурных особенностей всех населяющих ее народов, и это остается одним из приоритетов ее современного развития. При этом вопросы сохранения этнокультурной самобытности неразрывно связаны с другой главной задачей, а именно с формированием общероссийской гражданской идентичности. Решение названных задач, имеющих системно обусловленный характер, во многом предопределяется набором и содержанием правовых механизмов, их правильной и точной реализацией на каждом уровне осуществления публичной власти.
Цель статьи — анализ сложившихся правовых форм сохранения этнокультурной самобытности, имеющих как территориальный, так и экстерриториальный характер и обеспечивающих реализацию основных направлений государственной политики, которые закреплены в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г., а также определение их достаточности и адекватности содержанию решаемых проблем.
Методы: формально-логический, сравнительно-правовой, анализ, синтез, сопоставление, обобщение.
В результате проведенного исследования показаны как позитивные стороны, так и недостатки современного уровня правового регулирования межнациональных отношений, выявлено некоторое отставание отдельных правовых регуляторов от современных потребностей, а также предложены подходы к его устранению.

Ключевые слова: государственная национальная политика, самобытность народов, гражданская идентичность, федерализм, национально-культурная автономия, этническая общность, коренные малочисленные народы, национальные языки.

Для цитирования: Андриченко Л. В. Правовые механизмы сохранения этнокультурной самобытности народов Российской Федерации и формирования общероссийской гражданской идентичности // Журнал российского права. 2020. №6. С. 38—51. DOI: 10.12737/jrl.2020.066

Толкование Конституции России: историко-правовой анализ

Марино И.

МАРИНО Иван, руководитель Центра политико-конституционного устройства Российской Федерации, кандидат юридических наук
Италия, г. Неаполь
E-mail: info@osservatoriorussia.it

DOI: 10.12737/jrl.2020.067

Аннотация. Автор статьи анализирует историческую подоплеку подготовки Конституции Российской Федерации 1993 г., рассматривает, каким образом реализовались усилия разработчиков Основного закона России, а также, что необходимо было сделать для придания совершенства изданному конституционному тексту. В этих целях автор проинтервьюировал многих российских правоведов — участников конституционного процесса. Интерес представляет цитирование в статье ранее недоступных источников и исключительных точек зрения участников событий тех времен. Проводится сравнительно-правовой анализ осуществления парламентом и Конституционным Судом Российской Федерации контроля за регулирующим воздействием конституционных нормативных правовых положений, рассматриваются различные аспекты их функционирования в указанной сфере и их так называемая взаимная конкуренция в механизме государственной власти. Отмечается, что проводимая сегодня в России конституционная реформа является перспективной и актуальной. При этом обращено внимание на то, что создатели действующей Конституции в свое время дали верный прогноз, заявив, что эта Конституция будет существовать в неизменном виде в течение примерно 25 лет.

Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, конституционная реформа, конституционный процесс, закон, Конституционный Суд Российской Федерации, парламент.

Для цитирования: Марино И. Толкование Конституции России: историко-правовой анализ // Журнал российского права. 2020. № 6. С. 52—78. DOI: 10.12737/jrl.2020.067

■ ТРУДОВОЕ ПРАВО И ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Право на безопасный труд с учетом вызовов научно-технологического развития Российской Федерации

Серегина Л. В.

СЕРЕГИНА Лариса Владимировна, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
Е-mail: labour@izak.ru

DOI: 10.12737/jrl.2020.068

Аннотация. В Концепции достойного труда, принятой Международной организацией труда, отмечается, что достойный труд должен быть безопасным. Если труд хорошо оплачивается, но при этом небезопасен, если человек трудится в условиях свободы, но при этом рискует здоровьем, если условия трудового договора хорошие, но при этом работа подрывает здоровье и благополучие человека, такой труд нельзя считать достойным.
В соответствии со ст. 37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Указом Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в числе национальных целей развития Российской Федерации предусмотрено повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 г. — до 80 лет). От решения проблем в сфере охраны труда во многом зависит осуществление сформулированной в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. задачи по сокращению уровня смертности и укреплению репродуктивного здоровья населения.
В ходе исследования установлено, что развитие информационных технологий, глобализационные процессы, децентрализация и специализация производства и другие факторы научно-технологического развития обусловливают необходимость расширения субъектного состава, объекта и содержания права на безопасный труд. Несмотря на то что право на безопасный труд предоставлено каждому, его реализация затруднена отсутствием должного правового регулирования отношений по обеспечению безопасности труда при нетипичных формах занятости. В связи с этим автором предлагается разработка и принятие федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», в котором следует закрепить общие для всех форм занятости правила и требования к обеспечению безопасности труда.

Ключевые слова: достойный труд, безопасный труд, право на безопасный труд, охрана труда, трудовой договор, нетипичные формы занятости.

Для цитирования: Серегина Л. В. Право на безопасный труд с учетом вызовов научнотехнологического развития Российской Федерации // Журнал российского права. 2020. №6. С. 79—94. DOI: 10.12737/jrl.2020.068

Проблемы правового регулирования выборов ректора высшего учебного заведения в Российской Федерации

Бирюков С. В.

БИРЮКОВ Сергей Викторович, доцент кафедры теории и истории государства и права Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского, кандидат юридических наук, доцент
Россия, 644077, г. Омск, просп. Мира, 55А
E-mail: svbir@mail.ru

DOI: 10.12737/jrl.2020.069

Аннотация. В ходе анализа правового регулирования выборов руководителей высших учебных заведений в Российской Федерации выявлены некоторые юридические проблемы, с которыми отчасти связаны оценки данного института как неэффективного (отсутствие общей нормы, определяющей категории вузов, в которых используется данный способ наделения полномочиями руководителя, недостаточная урегулированность процедуры аттестации на должность ректора, неопределенность срока избрания руководителя и срока проведения перевыборов и т. д.).
Целью и задачами исследования являются создание предпосылок для оптимизации соответствующего избирательного процесса и формулирование предложений по совершенствованию законодательства, в том числе Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», подзаконных нормативных актов органов исполнительной власти Российской Федерации, выполняющих функции учредителей высших учебных заведений, локальных нормативных актов образовательных организаций, регулирующих порядок выборов ректоров.
В работе использованы сравнительно-правовой и формально-юридический методы, а также социологический метод наблюдения.
В результате сформулированы следующие предложения по совершенствованию правового регулирования выборов ректоров вузов: закрепление выборов ректоров в качестве основного способа наделения их полномочиями с указанием исчерпывающего перечня исключений; уточнение оснований для принятия решения о признании кандидата на должность ректора не прошедшим аттестацию; уточнение нормы о сроке полномочий ректора; закрепление отдельных правил определения делегатов конференции работников и обучающихся вуза по выборам ректора на федеральном уровне; установление предельного срока исполнения обязанностей ректора в случае признания выборов несостоявшимися (недействительными).

Ключевые слова: ректор, высшее учебное заведение, выборы ректора, академическая свобода, академическая автономия.

Для цитирования: Бирюков С. В. Проблемы правового регулирования выборов ректора высшего учебного заведения в Российской Федерации // Журнал российского права. 2020. № 6. С. 95—105. DOI: 10.12737/jrl.2020.069

■ УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ

Уголовно-правовое воздействие в механизме обеспечения экономической безопасности (проблемы и тенденции законодательной регламентации)

Нудель С. Л.

НУДЕЛЬ Станислав Львович, главный научный сотрудник отдела уголовного, уголовно-процессуального законодательства; судоустройства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: crim@izak.ru

DOI: 10.12737/jrl.2020.070

Аннотация. На основе доктринальных подходов к определению уголовной политики автором проведен анализ современных тенденций уголовно-правового воздействия в механизме обеспечения экономической безопасности.
Цель исследования — выработка концептуальных положений теории обеспечения экономической безопасности посредством уголовно-правового воздействия и подготовка комплекса научно обоснованных предложений по совершенствованию уголовной политики в интересах обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
При реализации поставленной цели особое внимание было уделено вопросам криминализации и пенализации общественно опасных деяний в контексте обеспечения экономической безопасности; определено, что данные процессы характеризуются разнонаправленностью. Дана краткая характеристика уголовно-правовой ситуации в области обеспечения экономической безопасности. Раскрыты наиболее острые проблемы уголовно-правового воздействия в механизме обеспечения экономической безопасности на законодательном уровне.
Автором аргументирован вывод о том, что уголовно-правовое воздействие в механизме обеспечения экономической безопасности необходимо выстраивать в рамках единого комплекса мер по обеспечению безопасности с учетом национальных интересов, внутренних и внешних угроз.

Ключевые слова: экономическая безопасность, уголовная политика, преступление, уголовно-правовое воздействие, криминализация, декриминализация, пенализация, депенализация.

Для цитирования: Нудель С. Л. Уголовно-правовое воздействие в механизме обеспечения экономической безопасности (проблемы и тенденции законодательной регламентации) // Журнал российского права. 2020. № 6. С. 106—119. DOI: 10.12737/jrl.2020.070

Коррекция юридической терминологии в механизме обретения уголовным законом правовой сущности

Казакова В. А., Иншаков С. М.

КАЗАКОВА Вера Александровна, заведующая кафедрой уголовно-правовых дисциплин Института международного права и правосудия Московского государственного лингвистического университета, доктор юридических наук, профессор
Россия, 119034, г. Москва, ул. Остоженка, 38
E-mail: vera1313@yandex.ru

ИНШАКОВ Сергей Михайлович, профессор кафедры национальной безопасности и правоохранительной деятельности Института международного права и правосудия Московского государственного лингвистического университета, доктор юридических наук, профессор
Россия, 119034, г. Москва, ул. Остоженка, 38
E-mail: insmi@yandex.ru

DOI: 10.12737/jrl.2020.071

Аннотация. Рассмотрены терминологические недостатки текста Уголовного кодекса Российской Федерации, а также противоречия междисциплинарного характера, среди которых: отсутствие определений для терминов, имеющих несколько смысловых понятий; правовые лакуны; нормативная избыточность; нормативные коллизии; другие лингвистические неточности, оказывающие влияние на качество квалификации преступлений и назначение наказаний за них.
Цель исследования — поиск путей коррекции юридической терминологии, устранения негативных факторов на примере статей УК РФ. Задачи исследования: выявление неоднозначного толкования определений; сравнение противоречащих друг другу положений Уголовного кодекса, судебного толкования таких синонимичных или тождественных терминов, как «вовлечение», «склонение», «понуждение», «принуждение» и т. п.; сравнение формулировок, отражающих роль суда в освобождении виновных от ответственности, и их связь с объемом полномочий суда в этом процессе.
Использованы методы сравнительного правоведения, систематического и грамматического толкования, изучения документов (постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации), статистического анализа данных о применяемых судами наказаниях.
Выявлена прямая связь терминологических погрешностей текста уголовного закона с проблемами квалификации преступлений и их наказуемости, предпосылки отступления судебной практики от провозглашенных в законе и доктринальных принципов уголовной ответственности — законности, субъективного вменения и т. д. Предложены пути совершенствования законодательной техники уголовного законотворчества.

Ключевые слова: терминологические недостатки, правовые лакуны, нормативная избыточность, многозначность терминов Уголовного кодекса, правовые коллизии.

Для цитирования: Казакова В. А., Иншаков С. М. Коррекция юридической терминологии в механизме обретения уголовным законом правовой сущности // Журнал российского права. 2020. № 6. С. 120—133. DOI: 10.12737/jrl.2020.071

■ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

Правовой интерес как отдельная правовая возможность: механизм защиты в цивилистическом процессе

Бурмистрова С. А.

БУРМИСТРОВА Светлана Александровна, заведующая кафедрой гражданского процессуального права Уральского филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент
Россия, 454135, г. Челябинск, ул. Энергетиков, 63
E-mail: lelsi@yandex.ru

DOI: 10.12737/jrl.2020.072

Аннотация. В статье осуществлена попытка обосновать механизм защиты в цивилистическом процессе правового интереса как самостоятельного правового дозволения. Тематике реализации и защиты интересов в праве (правовых интересов, законных интересов, охраняемых законом интересов) в отечественной правовой доктрине последнего столетия посвящено колоссальное количество научных работ, в результате чего может показаться, что тематика себя исчерпала. Однако при погружении в проблему обнаруживается, что механизм реализации и защиты правового интереса как отдельного правового дозволения отсутствует, и судебная защита либо осуществляется только в рамках отдельных производств (особого производства и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений), либо развивается по модели субъективного права без четкого понимания, что выступает объектом защиты в конкретном деле — право или интерес. Преодоление описанной ситуации началось с появления в общей теории права теории законных интересов как самостоятельного правового дозволения, поддержанной и развитой в настоящей статье.
Целью исследования является разработка целостного механизма защиты правовых интересов в цивилистическом процессе как одного из правовых дозволений, достижение которой обеспечивает решение задач, связанных с обоснованием систем способов, форм и средств защиты правовых интересов.
Методы исследования: общие и специальные методы (анализ и синтез, логический, специально-юридический).
На основе изложения сущностных отличий правового интереса от субъективного права автор предлагает системы способов, форм и средств защиты правовых интересов как отдельной правовой возможности. Обосновано наличие в реализационном механизме правового интереса дореализационной и реализационной фаз, равно как и соответствующих им споров, специфики деятельности по защите правового интереса в реализационной фазе, состоящей в необходимости создания эталонной модели спорного правоотношения с ее последующим применением.

Ключевые слова: правовые интересы, механизм защиты, способы защиты, формы защиты, средство защиты.

Для цитирования: Бурмистрова С. А. Правовой интерес как отдельная правовая возможность: механизм защиты в цивилистическом процессе // Журнал российского права. 2020. № 6. С. 134—147. DOI: 10.12737/jrl.2020.072

■ ЗЕМЕЛЬНОЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Экологические императивы в системе правовых предписаний о рациональном природопользовании

Лунева Е. В.

ЛУНЕВА Елена Викторовна, доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук
Россия, 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, 18
E-mail: vilisa_vilisa@mail.ru

DOI: 10.12737/jrl.2020.073

Аннотация. Экологические императивы имеют узкое и широкое понимание в науке. В философии они имеют узкое значение и представляют собой систему ограничений, обеспечивающих только сохранение природной среды в целом. Доказано, что в праве экологические императивы характеризуются широким содержанием и закрепляются не только правовыми ограничениями, но и иными правовыми средствами (правовыми стимулами, гарантиями и др.), направленными как на охрану экологических систем (неистощительное природопользование), так и на повышение их устойчивости, продуктивности (рациональное природопользование).
На современном этапе развития эколого-правового регулирования экологические императивы представлены закрепленными в законе правилами об охране окружающей среды, регламентирующими человеческую деятельность таким образом, чтобы обеспечить как минимум неистощительное природопользование. При нарушении указанных правил происходит переход от неистощительного к деградационному природопользованию, за что предусмотрены меры юридической ответственности.
В области рационального природопользования применяется особый вид экологических императивов — природоресурсные императивы. К формам закрепления и (или) выражения природоресурсных императивов относятся права и обязанности природопользователей в сфере рационального природопользования, требования по обеспечению рационального природопользования, правовые гарантии природоресурсных императивов. Все эти формы закрепления и (или) выражения природоресурсных императивов связаны между собой как составные части единой системы. Формы закрепления и (или) выражения природоресурсных императивов отличаются от экологических императивов только тем, что первые (права, обязанности, требования и гарантии) направлены на обеспечение неистощительного природопользования, а природоресурсные императивы имеют цель перехода от неистощительного к рациональному природопользованию как максимально эффективному варианту взаимодействия общества и природы.

Ключевые слова: рациональное природопользование, экологические императивы, природоресурсные императивы, правовые запреты, правовые ограничения, правовые стимулы, правовые гарантии, эколого-правовое регулирование.

Для цитирования: Лунева Е. В. Экологические императивы в системе правовых предписаний о рациональном природопользовании // Журнал российского права. 2020. № 6. С. 148—161. DOI: 10.12737/jrl.2020.073

Становление и развитие правового регулирования организации и осуществления государственного экологического мониторинга в России

Сатаева Т. Ю.

САТАЕВА Татьяна Юрьевна, главный специалист правового отдела нормативно-правового управления ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами», аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: tysataeva@gmail.com

DOI: 10.12737/jrl.2020.074

Аннотация. Предоставление заинтересованным потребителям полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также результатов оценки и прогнозирования ее изменения под влиянием природных и антропогенных факторов может быть обеспечено посредством эффективного функционирования современной системы государственного экологического мониторинга. Создание такой системы в настоящее время является одной из основных задач государственной политики в области экологического развития России, успешность решения которой во многом зависит от эффективности правового обеспечения деятельности по организации и осуществлению государственного экологического мониторинга.
Правовое регулирование отношений по поводу экологического мониторинга формировалось на протяжении нескольких веков. В настоящее время государственному экологическому мониторингу в России посвящена специальная глава Федерального закона «Об охране окружающей среды», кроме того, принято большое число нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и осуществление экологического мониторинга и его разновидностей. Объемная и сложная по структуре правовая база подлежит детальному исследованию и дальнейшему совершенствованию в целях повышения эффективности правового обеспечения организации и осуществления экологического мониторинга.
Используя методы исторического и системного анализа, автор проводит исследование становления и развития правового регулирования организации и осуществления государственного экологического мониторинга в России, выявляет особенности такого развития в различные периоды времени, формулирует предложения по совершенствованию законодательства в рассматриваемой сфере.

Ключевые слова: наблюдение за состоянием окружающей среды, экологический мониторинг, виды экологического мониторинга, субъекты экологического мониторинга, государственный экологический мониторинг.

Для цитирования: Сатаева Т. Ю. Становление и развитие правового регулирования организации и осуществления государственного экологического мониторинга в России // Журнал российского права. 2020. № 6. С. 162—175. DOI: 10.12737/jrl.2020.074

■ РЕЦЕНЗИИ

Рецензия на монографию П. П. Серкова «Правоотношение (Нравственность современного правового регулирования)» (М.: Норма, 2020. 688 с.)  Pdf 16

Пчелинцев С. В.

ПЧЕЛИНЦЕВ Сергей Владимирович, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса

DOI: 10.12737/jrl.2020.075

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

■ ЮРИДИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ. ХРОНИКА

Пробелы в позитивном праве: доктрина и практика  Pdf 16

Ибрагимова Ю. Э., Залоило М. В.

ИБРАГИМОВА Юлия Эмировна, младший научный сотрудник отдела судебной практики и правоприменения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

ЗАЛОИЛО Максим Викторович, ведущий научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

DOI: 10.12737/jrl.2020.076

Обзор VI Международной научной конференции «Пробелы в позитивном праве: доктрина и практика», прошедшей 20—21 февраля 2020 г. в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Adobe pdf 24  Полный текст статьи

■ НОВЫЕ КНИГИ

Юридическое издательство «Норма» выпустило в свет

Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2019 / сост. и отв. ред. С. П. Маврин. М., 2020. 1056 с.
Настоящее издание является двадцать третьим томом собрания решений Конституционного Суда Российской Федерации, в который вошли все постановления и часть определений за 2019 г.

Конституционный судебный процесс: учебник для бакалавриата / отв. ред. М. С. Саликов. 3‑е изд., перераб. и доп. М., 2020. 368 с.
В учебнике в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования на основе действующего законодательства, судебной практики и современных процессуально-правовых концепций освещены все основные институты конституционного судебного процессуального права. Авторы — научные и практические работники, ведущие ученые-юристы в области конституционного права и конституционного судебного процесса.

История государства и права России: учебник для бакалавриата: в 2 ч. / отв. ред. И. А. Исаев. Часть первая: Формирование и развитие отечественного государства и права в IX—XVII вв. / И. А. Исаев, С. А. Салтыкова. М., 2020. 464 с.
В учебнике, подготовленном на кафедре истории государства и права Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) в соответствии с государственным образовательным стандартом, подробно освещаются возникновение и развитие государственных и правовых институтов, их эволюция в период зарождения и развития российской государственности (IX—XVII вв.). В учебник включены отдельные нормы основных юридических памятников.

Финансовое право России: учебник / Ю. А. Крохина. 6‑е изд., перераб. М., 2020. 504 с.
Содержание учебника соответствует обязательным нормам государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и методическим требованиям, предъявляемым к учебным изданиям. Учебник поможет усвоить теоретические основы финансово-правового регулирования и научиться использовать эти знания в правотворческой и правоприменительной деятельности. Издание отражает актуальные изменения в российском законодательстве.

Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; под общ. ред. А. В. Смирнова. 8‑е изд., перераб. М., 2020. 784 с.
Учебник представляет собой полное научное изложение курса российского уголовного процесса в его исторической и идейной связи с мировыми процессуальными доктринами. Это единственное в учебной юридической литературе издание, в котором приводится развернутая классификация всех известных типов и видов уголовного судопроизводства в их историческом развитии. Лейтмотивом книги является идея состязательности процесса. Отличительная особенность этого учебника — максимальное использование всех (как опубликованных, так и неопубликованных) правовых позиций Конституционного Суда РФ по вопросам уголовного судопроизводства. Руководствуясь ими, авторы — сотрудники аппарата Конституционного Суда РФ анализируют теоретические и практические проблемы. При подготовке восьмого издания учтены последние изменения в уголовно-процессуальном и уголовном законодательстве.

Парламентское право Российской Федерации: учебное пособие для бакалавриата / отв. ред. А. Н. Кокотов. М., 2020. 320 с.
В учебном пособии раскрываются основные понятия, институты парламентского права России как составной части российского конституционного права. Особое внимание уделено изложению истории становления представительного правления в стране, месту парламентских органов в системе народного представительства, их правовому положению, порядку деятельности, прежде всего в части осуществления законодательной деятельности.

Административная ответственность: учебное пособие / отв. ред. Б. В. Россинский. М., 2020. 248 с.
Учебное пособие подготовлено для студентов Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), изучающих вопросы административной ответственности. При его написании обобщен опыт преподавания авторами этой дисциплины, а также подготовки учебников, пособий, комментариев и иных изданий по данным проблемам.

Валютное регулирование и валютный контроль: правовые основы: учебное пособие / Ю. В. Леднева (Тютина). М., 2020. 136 с.
На основе актуального валютного законодательства Российской Федерации, актов международного права и судебной практики в пособии рассматриваются понятия валюты и валютного права; раскрывается содержание валютных правоотношений, определяется правовой режим объектов и субъектов валютных правоотношений; исследуются правовые основы валютного регулирования и порядка осуществления валютных операций; изучаются правовые основы валютного контроля и вопросы ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации. В учебном пособии содержится теоретический материал по пяти основным темам, к каждой из которых прилагаются список основной и дополнительной литературы, перечень нормативных правовых актов и материалов судебной практики, вопросы для самоконтроля. Завершают пособие тестовые задания, темы рефератов и глоссарий.

Судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации в схемах: учебное пособие / И. А. Даниленко. М., 2020. 80 с.
Учебное пособие содержит схемы с комментариями по основным темам курса «Судоустройство и правоохранительные органы»: организация судебной власти в России, судебная система РФ, прокуратура и правоохранительные органы Российской Федерации. Учебное пособие написано на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов о судах, нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность правоохранительных органов. Схематическое изложение материала позволит студентам легче усвоить учебный материал, а также быстро и эффективно подготовиться к устному опросу или экзамену.

Фразеологические единицы в аспекте лингвистической экспертизы: учебное пособие / Е. А. Чубина. М., 2020. 192 с.
Учебное пособие имеет практико-ориентированное содержание и посвящено вопросам исследования фразеологических единиц в спорных текстах по делам, связанным с защитой чести, достоинства и деловой репутации, с оскорблениями, противодействием коррупции, ненадлежащей рекламой, защитой прав на средства индивидуализации, противодействием распространению экстремистско-террористической идеологии и иным. Предложенные кейсы и упражнения основаны на материалах реальных судебных дел, а также практике рассмотрения спорных рекламных текстов и наименований органами ФАС России. Учебное пособие включает теоретический минимум.

Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / под ред. И. В. Решетниковой. 7‑е изд., доп. и перераб. М., 2020. 472 с.
В справочнике освещены общие вопросы доказывания в гражданском судопроизводстве и особенности доказывания по отдельным категориям дел. В седьмом издании учтены изменения в законодательстве, прежде всего процессуальном, связанные с принятием Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 451‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», раскрыты особенности доказывания по гражданским, семейным, жилищным, трудовым, земельным делам, а также по делам особого производства, в приказном и упрощенном производствах, при совершении отдельных процессуальных действий.

О н л а й н - з а к а з   э т о г о   н о м е р а

Ссылка: elibrary.ru

Ссылка: znanium.com

Содержание номеров:

2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997